Priority
Podľa národnej protikorupčnej stratégie je hlavným cieľom zmenšiť a odstrániť priestor a príležitosti pre korupciu vo všetkých oblastiach verejnej moci, hospodárstva a spoločnosti a zvýšiť dôveru verejnosti k zamestnancom verejného sektora a orgánom verejnej moci.
Priorita 1: Presadzovať a chrániť verejný záujem prostredníctvom zmenšovania priestoru a príležitostí pre korupciu.
Ciele:
- Vytvoriť prostredie, v ktorom sa zdôrazňuje ochrana verejného záujmu a odmieta korupčné konanie.
- Zvýšiť dôveru občanov v orgány verejného sektora a presadzovať kultúru integrity vo verejnom sektore a čestného a dôveryhodného výkonu verejnej moci.
- Identifikovať a odstraňovať korupčné riziká vrátane odhaľovania korupčných schém a zlepšiť povedomie o korupčných rizikách.
- Zvyšovaním povedomia o korupcii aktivizovať protikorupčné správanie a konanie zamestnancov.
- Zlepšiť podmienky na nahlasovanie podozrení z korupcie, ktoré nevyvoláva obavy z odvetných opatrení.
- Zvýšiť povedomie verejnosti o možnostiach ochrany oznamovateľov protispoločenskej činnosti so zameraním na oznamovanie korupcie.
- Zaviesť a uplatňovať účinné pravidlá na zamedzenie konfliktu záujmov.
- Posilniť schopnosť príslušných orgánov účinne zasiahnuť proti legalizácii príjmov z nekalej činnosti.
- Posilniť schopnosť príslušných orgánov zaisťovať výnosy z trestnej činnosti vrátane korupcie.
- Zlepšiť schopnosti orgánov verejnej moci účinne a efektívne bojovať proti korupcii a predchádzať jej.
- Zmenšiť a odstrániť korupčné riziká v oblasti poskytovania dotácií, využívania prostriedkov z fondov EÚ a v oblasti verejného obstarávania.
- Dôsledne uplatňovať vyvoditeľnú zodpovednosť za korupciu a oslabovanie protikorupčnej prevencie.
- Zmenšiť v orgánoch verejnej moci možnosť rozhodovať na základe vlastnej úvahy a eliminovať zistené možnosti rozhodovať na základe svojvôle.
- Trvalo vytvárať podmienky na zabránenie zneužitiu moci, vplyvu a postavenia, klientelizmu, rodinkárstvu a protekcionárstvu.
- Prostredníctvom spravodlivého ohodnocovania úmerného zodpovednosti pracovníkov znižovať korupčné riziká.
Očakávané dosiahnuté výsledky:
- Zlepšuje sa kvalita života a životných podmienok občanov Slovenskej republiky;
- verejnosť zreteľne vníma, že zamestnanci orgánov verejnej moci dôsledne dodržiavajú zásady právneho štátu a etické normy;
- preukázateľne sa zvyšuje dôveryhodnosť súdov, prokuratúry a polície;
- zamestnanci orgánov verejnej moci odmietajú akúkoľvek formu korupcie;
- postihy za zistenú korupciu sú primerané, bezprostredné, účinné a pôsobia odrádzajúco a výnosy pochádzajúce z tohto protispoločenského konania sú efektívne odoberané;
- v konaní zamestnancov orgánov verejnej moci sa neprejavujú náznaky svojvôle, zneužívania postavenia, právomocí ani vplyvu;
- orgány verejnej moci vykonávajú hĺbkovú analýzu dôveryhodnosti spoločností, s ktorými vstupujú do obchodných vzťahov;
- nahlasovanie podozrení z korupcie a nekalej činnosti nevyvoláva obavy z odvetných opatrení;
- orgány verejnej moci a ich zamestnanci poskytujú lepšie a kvalitnejšie služby a zároveň sú títo zamestnanci lepšie ohodnotení za vysoko kvalitnú prácu.
Priorita 2: Zlepšiť kvalitu legislatívneho a právneho prostredia.
Ciele:
- Zlepšiť transparentnosť a predvídateľnosť legislatívneho procesu.
- Odstrániť z ustanovení právnych a iných predpisov medzery a formulácie, ktoré vytvárajú priestor pre vznik korupčných rizík.
- Zvýšiť transparentnosť a efektívnosť súdov a orgánov presadzovania práva ako základu právnej istoty.
- Zabrániť ovládnutiu legislatívneho procesu („ukoristeniu legislatívy“) úzkymi záujmovými skupinami, ktoré presadzujú svoje vlastné záujmy na úkor verejného záujmu.
- Zaviesť efektívny právny rámec pre reguláciu lobingu.
- Zefektívniť systém majetkových priznaní a zaviesť jasné pravidlá pre poskytovanie darov.
- Presadzovať v aplikačnej praxi kritérium morálnej integrity ako jednu zo základných podmienok na vymenovanie do verejných funkcií.
- Zefektívniť mechanizmus odnímania nelegálnych príjmov prostredníctvom zákona o preukazovaní pôvodu majetku.
Očakávané dosiahnuté výsledky:
- Dôveryhodnosť slovenskej justície a orgánov presadzovania práva sa vo vnímaní verejnosti, podnikateľov a investorov preukázateľne výrazne zvyšuje;
- zavedením protikorupčnej doložky do legislatívneho procesu sa skvalitňujú právne normy;
- ustanovenia právnych a iných predpisov poskytujú väčšiu právnu istotu, keďže neobsahujú možnosť rôzneho výkladu;
- transparentnosť procesu tvorby a prijímania právnych predpisov sa prostredníctvom zavedenia mechanizmov umožňujúcich vysledovanie legislatívnej a lobistickej stopy zvýšila;
- je možné ľahko odhaliť a včas eliminovať ukoristenie legislatívneho procesu úzkymi záujmovými skupinami konajúcimi na úkor verejného záujmu;
- do procesu tvorby návrhov a schvaľovania zákonov nezasahujú v rozpore s verejným záujmom úzke záujmové skupiny;
- súdy svojimi rozhodnutiami preukázateľne prispievajú k účinnému odrádzaniu od páchania korupcie.
Priorita 3: Zlepšiť podmienky na podnikanie.
Ciele:
- Zmenšiť nepriaznivý vplyv korupčných rizík na podnikanie a investovanie vo všetkých sektoroch hospodárstva.
- Posilniť dôveryhodnosť, transparentnosť a predvídateľnosť v právnych a hospodárskych vzťahoch so štátom.
- Odstrániť z regulačných a iných predpisov, vrátane predpisov o verejnom obstarávaní, ustanovenia, ktoré vyvárajú priestor a podmienky pre korupciu.
Očakávané dosiahnuté výsledky:
- Štát a podnikateľské subjekty majú spoločný záujem dlhodobo znižovať príležitosti pre korupciu;
- podnikateľské prostredie v SR je spravodlivejšie a podnecuje transparentné investovanie;
- spoločnosti a podnikatelia súťažia bez obáv z narušenia rovnosti podmienok;
- regulácia podnikania a príslušné predpisy sú jasné a transparentné a podstatne zmenšujú priestor a príležitosti pre korupciu;
- zavedením protikorupčného dodatku do zmlúv sa predchádza korupčnému konaniu;
- podnikatelia vnímajú, že zamestnanci orgánov verejnej moci pri interakcii s fyzickými a právnickými osobami odmietajú akúkoľvek formu korupcie;
- zamestnanci orgánov verejnej moci vytvárajú podmienky na znižovanie administratívnej záťaže podnikateľov;
- zamestnanci orgánov verejnej moci konajú v styku s podnikateľskými subjektmi efektívne, transparentne, korektne a nezapríčiňujú prieťahy;
- štátne orgány podporujú podnikateľské subjekty v prijímaní ich vlastných opatrení na zužovanie priestoru na korupciu v obchodných vzťahoch so štátom.