Programové vyhlásenie vlády SR - korupcia
Návrh priorít vlády Slovenskej republiky v oblasti prevencie korupcie a boja proti korupcii
Priority v oblasti ochrany oznamovateľov
Priority v oblasti ochrany oznamovateľov
-
- sfunkčnenie Úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti (návrh kandidátov je aktuálne u vedúceho Úradu vlády SR so žiadosťou o jeho predloženie na rokovanie vlády SR)
-
Priority v oblasti transparentnosti:- zvýšenie transparentnosti výberových konaní a zavedenie jednotného výberového procesu;
- zavedenie povinného zverejňovania príloh a dodatkov k povinne zverejňovaným zmluvám;
- zavedenie zverejňovania štúdií a analytických materiálov vyhotovených za verejné zdroje v maximálne možnej miere s prihliadnutím na oprávnené záujmy štátu a iných verejných subjektov
- zavedenie povinného zverejňovania informácií o osobách, ktoré sa uchádzajú o verejnú funkciu, aj o úspešných kandidátoch na verejnú funkciu bezprostredne po ich nástupe do funkcie s cieľom včas odhaliť hroziaci konflikt záujmov alebo kompetenčnú nevhodnosť daného kandidáta
- zavedenie povinného zverejňovania podkladových materiálov na rozhodovanie samospráv
Priority v oblasti majetkových priznaní- hĺbkové a systémové zlepšenia pravidiel, ako aj odpolitizovanie procesu kontroly majetku verejných funkcionárov
- zjednotenie pravidiel mechanizmu kontroly majetkových priznaní pre všetky povinné osoby s osobitným dôrazom na tieto opatrenia:
- komplexná zmena zákona o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov;
- povinnosť deklarovať zmeny v majetku a uvedenie prírastku majetku verejného funkcionára v porovnaní s predchádzajúcim rokom;
- štátny register verejných funkcionárov a ich majetkových priznaní
- zriadenie nezávislej inštitúcie, ktorá bude mať na starosti etiku verejných funkcionárov, konflikt záujmov a kontrolu majetkových priznaní; táto inštitúcia bude pôsobiť ako kontrolný, analytický a metodický útvar;
- zavedenie povinnosti zverejňovať majetkové priznania starostov a primátorov aj predsedov samosprávnych krajov;
- zavedenie povinnosti pre Súdnu radu SR vykonať v novom zložení previerky majetkových pomerov všetkých sudcov, vrátane majetkových prírastkov ich rodinných príslušníkov a vrátane vykonania previerok všeobecnej spoľahlivosti u tých sudcov, ktorých majetkové preverenie zanechalo u členov súdnej rady dôvodné pochybnosti o legálnom nadobudnutí sledovaného majetku, Súdna rada musí dostať okrem nástrojov na preverenie majetku aj nástroje na preverenie spoľahlivosti, resp. na vyhodnotenie previerok spoľahlivosti, pričom budú využívané všetky dostupné informácie
Priority v oblasti odhaľovania, vyšetrovania a stíhania korupcie a s ňou súvisiacej trestnej činnosti:- nová koncepcia zákona o preukazovaní pôvodu majetku, ktorá odstráni ústavné rozpory súčasného nefunkčného zákona a zavedie efektívny nástroj na postihovanie nelegálnych príjmov.
- zákonom o zaisťovaní majetku v súlade s medzinárodnými štandardmi vyplývajúcimi zo záväzkov Slovenskej republiky v tejto oblasti, vláda SR zabezpečí efektívne vyhľadávanie, zaisťovanie a odnímanie výnosov z trestnej činnosti a zavedenie jasných a účelných pravidiel pre správu zaisteného majetku a nakladanie s ním
- osobitný dôraz na zamedzenie účelových prevodov nelegálne získaného majetku vykonávaných s cieľom mariť výkon majetkových trestov uložených v trestnom konaní.
- zavedenie účinného mechanizmu skúmania pôvodu majetku páchateľov trestných činov korupcie, hospodárskej a majetkovej trestnej činnosti
Priority v oblasti ďalších preventívnych opatrení:- prijať zásady integrity vo verejnej správe s osobitným dôrazom na etiku verejných funkcionárov a vrcholových nevolených administrátorov zastávajúcich politické posty.
- zavedenie hmotnej zodpovednosti politikov a verejných funkcionárov. Ak tajné služby zistia korupčné správanie verejných funkcionárov, budú povinné takéto zistenia odstúpiť orgánom činným v trestnom konaní.
- zavedenie trestného činu prikrmovania podľa vzoru rakúskej úpravy
- prijatie funkčného zákona o lobingu, ktorý bude kombináciou zákonnej regulácie, povinného registra lobistov a kódexu;
- opatrenia na riešenie konfliktu záujmov a tzv. revolving door praktík, ktoré predstavujú riziko pre spravodlivosť a nestrannosť pri rozhodovaní;
- zavedenie jasných pravidiel týkajúcich sa integrity a etiky a vytvorenie funkčného mechanizmus na kontrolu a riadenie konfliktu záujmov;
- zavedenie dátového prepojenia verejných orgánov štátnych dát ako jedného z predpokladov na odhaľovanie potenciálnych korupčných transakcií.
- Eliminovať priestor na vznik a existenciu korupčných rizík pri poskytovaní dotácií z verejných zdrojov
